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中共龙岩快三官方正规平台党组关于巡察整改情况的通报
发布人:管理员 发布时间:2020/10/28 浏览次数:1577

 

                                                     中共龙岩快三官方正规平台党组

                                   关于巡察整改情况的通报

     根据市委巡察工作的统一部署,2019年12月11日至2020年1月11日,市委巡察一组对快三官方正规平台党组进行巡察。并于2020年3月25日反馈了巡察意见,按照党内公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

    一、强化组织领导推进整改落实

    快三官方正规平台党组严格按照市委巡察一组要求,秉承正视问题、勇于担当精神,坚持立行立改,以最坚决的态度、最积极的办法、最务实的举措,坚决做到整改责任全承担,推动整改工作落地见效。

    (一)树牢“四个意识”,强化责任担当。快三官方正规平台党组把巡察整改工作作为一次政治体检、优化政治生态、改进工作作风和检验工作成效的机会。通过认真研究分析巡察反馈意见,从政治意识和大局意识上找差距;从核心意识和看齐意识上查不足;从全面提升从严治党主体责任、严格执行党的纪律上下功夫;从党风廉政建设、反腐败工作和落实意识形态工作责任制上找短板,不折不扣抓好各项整改落实工作。

    (二)坚持问题导向,强化责任落实。一是坚持问题导向。对照市委巡察一组指出的问题,制定整改措施,明确整改责任领导、分管领导和责任科室,确保整改工作落到实处。先后召开党组会议4次,专题整改会6次,对26个具体问题逐一厘清工作责任,狠抓整改落实。二是注重标本兼治。即强化“当下改”的实效,又建立“长久立”的机制,注重基础建设和长远机制的建立。同时,领导小组对整改进度、质量、效果进行全程跟踪、监督落实,确保取得实效。三是紧抓整改时效。对能够立即整改到位的,立行立改、限时解决,立足举一反三,巩固扩大巡察成果,以最坚决的态度,最有效的办法、不折不扣落实各项整改任务。

    (三)建立长效机制,确保整改取得实效。快三官方正规平台党组及时总结经验教训,坚持举一反三,从建章立制入手,完善各类规章制度。围绕党组工作、作风建设、党支部工作和行政管理等四个方面,建立和修订《中共龙岩快三官方正规平台党组议事规则》《龙岩快三官方正规平台落实全面从严治党主体责任清单》《龙岩快三官方正规平台廉政风险防控制度》等19项制度,不断扎紧制度围栏,坚持把制度建设贯穿到党的各项建设之中。

    二、巡察反馈问题的整改情况

    (一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况

    1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神走深走实不够的问题。

    (1)学习不够深入,时效性不够强。

    整改情况:一是已于2019年12月26日快三官方正规平台党组理论中心组组织学习《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》;2020年4月21日召开党组会研究制定了《理论中心组2020年度学习计划》,严格按照计划,分专题进行理论学习,同时严格落实“三会一课”制度,加强党员学习教育;在疫情期间,结合服务企业复工复产工作,重点加强复工复产相关政策措施学习。二是通过工商联门户网站和微信公众号以及有关工作群,向民营企业宣传市委市政府疫情防控、复工复产和支持民营企业发展的政策、措施。三是快三官方正规平台党组已批评教育副主席1人,秘书长1人,各党组成员对主题教育发言材料进行了修改。                    

    (2)运用新思想促进“两个健康”发展不够有力。

    整改情况:一是已将打造市级民营经济人士理想信念教育基地列入《2020年快三官方正规平台工作要点》,同时正在开展相关调研。经各县(市、区)工商联推荐,已经初定“龙岩市民营经济人士理想信念教育培训基地”候选单位7家。9月26日至27日,协助做好全国民营经济人士理想信念教育基地在古田挂牌以及首期培训班工作,期间举行招商推介会议,受到全国工商联好评。二是已与市委组织部、统战部沟通,协商相关培训计划事宜。选派2名企业家和1名机关干部参加市委统战部举办2020年度党外代表人士培训班。三是制定下发了《龙岩市司法局龙岩市工商业联合会龙岩市律师协会转发福建省司法局福建省工商业联合会福建省律师协会关于印发深入开展民营企业法治体检活动服务疫情防控和企业复工复产专项行动方案的通知》。 

    3.关于贯彻上级决策部署不够到位的问题。

    (1)贯彻省委“三四八”工作机制要求有差距

    整改情况:一是2020年4月1日,人民银行龙岩市中心支行、市工业和信息化局、快三官方正规平台共同制定印发《关于金融支持制造业和民营小微企业高质量发展的意见》,进一步推进解决民营企业融资困难,目前已收集54家民企融资需求共2.82亿元。已提供人行龙岩市中心支行,正在协调落实相关企业融资问题。二是市人社局、市总工会、市企联、快三官方正规平台等三方四部门共同下发《关于开展2020年集体协商“特别要约”暨实施“稳就业促发展构和谐”行动的通知》,截止5月10日,面向全市企业单独发放要约1861份,应约1838份,惠及职工161689人。今年“龙岩企业日”期间,与团市委举办龙岩市网络专场招聘会,发布企业 169 个,发布招聘职位 1342 个,岗位数 5442 个,招聘企业收到网络投递简历数 3765 份,达成初步就业意向 1596人数。广泛推动企业建立和规范集体协商制度,开展劳动关系问题协商,帮助解决企业“招人难”“留人难”问题。

    (2)构建“亲”“清”新型政商关系存在差距。

    整改情况:一是及时上报市领导联系市直属商协会安排建议方案,经市委常委会议研究,2020年4月2日,市委统一战线工作领导小组已印发《市领导联系市直属商协会安排表》(〔2020〕4号)。二是开展民营企业复工复产及疫情防控情况调研,及时向省工商联和市防控指挥部报送相关调研情况,推动解决民营企业复工复产有关问题,如及时协调帮助中小微企业统一采购30万个口罩。6月3日,组织11家商会、民企参加龙岩市保产业链供应链稳定“手拉手”供需对接会,帮助解决企业产品销售问题。三是广泛征求企业家和有关部门意见,对《龙岩市商会管理暂行办法》修订完善已提交市委统战部等部门研究。推动各商协会建立会员基础信息,对商会会员实行动态管理,及时吸纳新会员,清退不合格会员。截止目前,全市共有会员14720人,187个商会。四是加强与有关部门沟通了解情况,积极推动解决2019年“龙岩企业日”尚未落实问题。五是已对全体干部职工进行集体谈话,对进一步构建亲清政商关系作出新要求。

    (3)促进工商联所属商会改革和发展不够有力。

     整改情况:一是与市民政局联合开展直属商协会的清理整顿工作,龙岩市江苏商会已依法注销;对原准备依法注销的龙岩市钢材行业商会、龙岩市山东商会进行走访,经多次指导协调,已重新启动换届筹备工作。二是今年以来,吸收了龙岩市建筑业协会和龙岩市物流行业协会2家团体会员,正在吸收龙岩市房地产中介协会入会。三是建立会领导联系商会工作机制,制定印发了《龙岩快三官方正规平台驻会领导联系商协会工作制度》。四是及时总结工作经验,我会于2019年先后在全省工商联所属商会改革和发展工作视频会议和全省工商联组织工作会议上,分别作典型发言。受到省工商联领导肯定。五是快三官方正规平台党组已对二级调研员1人进行提醒谈话。                                                                                                                                          

    (4)桥梁、纽带、助手作用不够明显。

     整改情况:一是今年2月10日开始,结合《快三官方正规平台2020年春节前后走访慰问活动方案》,走访慰问快三官方正规平台(总商会)荣誉会长、名誉会长、兼职副主席(副会长)及市直属商协会和企业家代表,同时积极开展“联百会助千企”专项活动,深入开展民营企业复工复产及疫情防控情况调研,及时向省工商联和市防控指挥部报送相关调研情况,推动解决民营企业复工复产有关问题。同时,通过电话、微信公众号、微信群及网站,及时向所属商协会和广大民营企业开展疫情防治知识宣传工作,增强防治信心,做好疫情防控,遏制疫情蔓延,累计推送各类疫情防控防护知识及政策信息30000余次。二是与市行政服务中心沟通《加大惠企政策兑现力度增强民营企业获得感》提案办理事宜,促进惠企政策落实落细;正在开展《新冠肺炎疫情对民营企业发展的影响及应对思考》等4个专题调研。三是多次与市委组织部两新办沟通,并共同走访了市江西、福清、安徽等10家市直属商协会,专题调研商协会党建工作。市委组织部已将商会党组织隶属关系问题列入2020年“两新”党建重点工作,并列入市委“大督查、大落实”工作内容,快三官方正规平台按照有关要求正在抓紧筹备成立快三官方正规平台直属商会综合党委,从根本上解决商会党建工作瓶颈。四是快三官方正规平台党组已对二级调研员1人进行提醒谈话。                                                                                                                                    

    (5)服务龙岩市高质量发展落实赶超存在差距。

    整改情况:一是市委统战部、快三官方正规平台共同编印了《支持民营经济发展相关政策文件汇编》,目前已下发各县(市、区)工商联、市直属商协会,进一步强化了惠企政策的宣传工作。二是利用微信、网站,及时向商会及民营企业宣传市委市政府关于疫情防控、复工复产和支持民营企业发展的政策措施。三是积极发挥异地龙岩商会资源优势,协助采购防疫物资或捐款捐物,据不完全统计,市外商会、企业上半年共计捐赠达4.5亿元人民币,为疫情防控工作做出积极贡献。四是上海龙岩商会、深圳市龙岩商会等积极对接我市招商部门,服务做好以商引商工作。6月18日深圳龙岩商会牵线搭桥,中惠电子科技生产项目落户厦龙合作区,预计年产值5亿元以上,达产后可为当地创造年税收2000万元以上,解决就业人员1000人以上。    

    (二)落实全面从严治党战略部署情况

    1.关于落实主体责任和压力传导不够到位的问题

    整改情况:一是2020年4月3日上午召开党组会研究了党风廉政建设工作,先后制定印发了《龙岩快三官方正规平台党组2020年全面从严治党工作意见》《龙岩快三官方正规平台落实全面从严治党主体责任清单》。是4月21日党组会对快三官方正规平台内控领导小组成员作了重新调整。三是认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神,严格执行“三会一课”,严格落实谈心谈话制度。党组书记朱彪仁,党支部原书记江春祥带头上党课,进一步加强党员的教育。四是认真排查了快三官方正规平台主要廉政风险点和表现形式,研究制定了《快三官方正规平台廉政风险防控制度》,2018年全面从严治党责任清单已经修改完善。五是驻市委统战部纪检监察组已对市委统战部副部长、快三官方正规平台党组书记1人进行提醒谈话。

    2. 关于履行监督责任不够到位的问题。

    整改情况:一是压实主体责任,督促认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委《关于加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》,会同专题研究全面从严治党工作,认真制定年度全面从严治党工作意见,进行责任分解并抓好工作落实。二是督促快三官方正规平台进一步抓好财务等重点岗位、关键环节廉政风险排查,制定务实管用的防控措施,切实抓好廉政风险防控工作,目前已建立完善相关制度19项。同时,对快三官方正规平台2019年执行财务制度情况开展监督检查,并针对执行财务制度不严问题已对市委统战部副部长、快三官方正规平台党组书记1人谈话提醒,办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。三是督促认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用程序,落实干部任前廉政谈话制度并开展经常性的干部廉政教育。组织副处级以上领导干部旁听刘先裘案件庭审,开展警示教育活动,以案释法、以案促廉,筑牢党员干部廉洁思想防线

    3.关于廉政风险防控存在漏洞的问题。  

    (1)内控执行不到位。

    整改情况:一是4月21日召开党组会对快三官方正规平台内控领导小组成员作了重新调整,并组织全体干部职工认真学习《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)、《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1号)等文件精神,切实提高认识,高度重视抓好内部控制建设工作。二是研究制定《快三官方正规平台廉政风险防控制度》,严格按照相关制度抓好廉政风险防控。三是驻市委统战部纪检监察组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。   

    (2)支出审核和支付不受控制,存在资金安全风险。

    整改情况:一是及时将国库集中支付的U-KEY(电子公章和法人章)分开专人保管,严格要求按章办事。二是财务人员对2017年1月9日基本户转帐万达嘉华酒店换届预付款,作了情况说明,并与万达嘉华酒店重新补充酒店住宿、宴会、服务合同。三是驻市委统战部纪检监察组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。   

    (3)未严格执行现金管理规定

    整改情况:一是财务人员对相关问题作了情况说明,驻市委统战部纪检监察组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育,快三官方正规平台党组对聘用会计1人进行批评教育。二是结合实际制定了《快三官方正规平台现金管理办法》,并严格落实制度。    

    (4)总商会分账无办理移交手续。

    整改情况:专门招聘1名市总商会专职财务人员,并完成了财务移交手续。驻市委统战部纪检监察组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。   

    4. 关于贯彻落实中央八项规定精神不够严格的问题。

    (1)接待费报支不规范。

    整改情况:一是对龙岩市荣顺国际大酒店住宿费情况再次认真核查,对部分企业家未结住宿费问题进行整改,已补齐相关企业来函。二是修订了《龙岩快三官方正规平台机关公务接待实施细则》,进一步完善了相关管理制度,明确了“住宿费原则上由来宾自付”。三是驻市委统战部纪检监察组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。

    (2)差旅费报销不规范。     

    整改情况:一是经办人已作情况说明,并及时清退违规租车费3000元。二是已修订《快三官方正规平台财务管理制度》,进一步完善差旅费管理办法。三是市工商党组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。

    (3)公务用车管理不规范。

    整改情况:一是办公室负责人已作情况说明,经核实,事前有口头报告,无书面审批手续。二是结合实际,重新制定印发了《龙岩快三官方正规平台机关公务用车暂行办法》。三是驻市委统战部纪检监察组已对办公室主任1人、市龙商服务中心干部1人进行批评教育。   

    5.关于形式主义、官僚主义一定程度存在的问题。  

    (1)贯彻落实市委2号文件,弘扬“马上就办,真抓实干”还有差距,主动介入参与制定惠企政策不够,提供意见建议不多,存在机关化作风。

    整改情况:一是疫情期间开展商协会、企业走访调研,收集有关复工复产、疫情防控的意见建议,为市政府出台有关政策提供参考。二是研究制定了《龙岩快三官方正规平台民营企业(商会)诉求处置反馈机制(试行)》,及时抓好企业意见建议答复办理。三是2020年4月27日组织机关科室工作人员重新认真学习《龙岩快三官方正规平台机关公文处理细则》,要求严格执行相关规定。同时,专门建立《龙岩快三官方正规平台文稿起草互校机制》,进一步抓实公文校对、审核环节工作。四是实行台账管理,严格收发文件管控;同时,要求经办人对取消、预留文号问题进行了说明。四是已对全体干部职工进行集体提醒谈话,要求杜绝出现形式主义、官僚主义各种表现。

    (三)落实新时代党的组织路线情况

    1.关于党内组织生活不够严肃认真的问题。 

    (1)党组议事规则不够科学。

    整改情况:一是重新制定《中共龙岩快三官方正规平台党组工作规则》,对“三重一大”事项作了进一步明确细化。二是要求党组会记录人员认真做好记录,具体、如实反映会议决策过程。今后对会议记录本实行不定期抽查,督促相关人员认真做好会议记录。

    (2)民主生活会、组织生活会质量不高。

    整改情况:认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神,严格“三会一课”制度,严格落实谈心谈话制度,今年已按要求开展相关谈心谈话。6月5日,召开了巡察整改专题民主生活会,班子及领导成员对照巡察反馈问题,开展了批评与自我批评,做到真认账、真反思、真整改、真负责,达到了“红脸出汗”的效果。

    2.关于党建工作责任制落实不到位的问题。      

    (1)党组抓党建主体责任意识不强

    整改情况:4月3日上午召开党组会专门研究了党风廉政建设工作;制定印发了《龙岩快三官方正规平台党组2020年全面从严治党工作意见》。认真落实“三会一课”制度,今年以来共召开9次支委会、主题党日、党小组会议,3次党员大会。党组书记朱彪仁,党支部原书记江春祥带头上党课,进一步加强党员的教育。  

    (2)党建基础薄弱

    整改情况:一是认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,落实“三会一课”、谈心谈话等制度,及时提醒领导干部开展谈心谈话。二是加强党员干部学习教育,及时提醒并监督党员干部抓好“学习强国”学习。安排支部党务干部参加市委统战部机关党委组织的党务知识学习培训会议,组织支部3名党员参加市直机关举办学习强国知识竞赛。三是今年以来共召开9次支委会、主题党日、党小组会议,3次党员大会。严格要求每位党员认真做好学习记录。四是快三官方正规平台党组已对秘书长1人进行提醒谈话。

    3.关于选人用人不够规范的问题。

    整改情况:一是组织认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关文件,严格按相关规范程序做好干部选拔任用相关工作。二是专门研究制定了《龙岩快三官方正规平台干部人事管理工作制度》,切实加强和规范干部选拔作用工作程序。三是补充完善了有关干部调入考察文书档案缺项材料。三是快三官方正规平台党组已对办公室主任1人进行提醒谈话。    

    4.关于干部担当作为劲头不足的问题。

    整改情况:一是认真学习贯彻《关于加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》《关于强化精准问责激励担当作为推进新时代新龙岩新发展的十六条措施》(岩委发〔2020〕3号),将该文件印发全体党员干部,分别召开党组会、干部职工会议进行集中学习。同时,7月22日,机关党委副书记针对市委3号文件进行专题宣讲。二是2020年4月27日开展“干部担当作为”问题整改集体提醒谈话,党组书记朱彪仁对全体干部提出了整改要求。三是对《龙岩快三官方正规平台2019年度内部二级绩效考评方案》进行了修改完善,并按照方案对本会干部职工进行了二级绩效考评。四是有关领导前往市混凝土行业商会,深入了解混凝土自拌站问题解决情况,并与市住建局等有关部门沟通,不断推动问题解决。

    (四)落实巡视、审计、主题教育整改情况

    1.关于落实省委巡视反馈意见不及时、不到位的问题。

    整改情况:一是通过党组会、中心组学习、党支部会议,组织认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是2020年5月27日印发了《中共龙岩快三官方正规平台党组工作规则》,对“三重一大”事项作了进一步明确细化。三是快三官方正规平台党支部今年以来共召开9次支委会、主题党日、党小组会议,3次党员大会。党组书记朱彪仁,党支部原书记江春祥带头上党课,进一步加强党员的教育。 同时,进一步加强党务干部党务业务学习。        

    2.关于主题教育整改工作有待加强的问题。

    整改情况:2019年1月17日,快三官方正规平台、台联“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会之前,对专项整治查找的4个问题已经整改完成。

    三、巡察反馈问题线索处理情况

    对市委巡察移交的1条问题线索,驻市委统战部纪检监察组认真核查,依规依纪作出处置,责令快三官方正规平台机关工勤人员1人作出书面检查。

    四、需要进一步整改的事项及措施

    经过三个月的整改,市委巡察一组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,在整改当中,有些整改工作成效还没有完全显现,党风廉政建设的长效机制有待进一步建立和完善,有效服务促进“两个健康”的方法措施还需要进一步创新。下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,坚持问题导向,紧盯整改重点,进一步举一反三,继续抓好整改落实,以整改的实际成效推动工商联工作再上新台阶。

    一是全面落实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话及重要批示指示精神,始终把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起全面从严治党的责任担当。坚持政治建会,牢牢把握工商联事业发展的正确方向,以高度的政治自觉落实党组主体责任,突出党组书记第一责任人的责任,落实班子成员“一岗双责”,严格落实意识形态工作责任制,严格执行党内政治生活若干准则,建立健全党组定期听取党建工作汇报制度,大力加强快三官方正规平台党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,把作风建设一抓到底。坚持预防为主,针对薄弱环节做好廉政风险防控工作。坚持不懈抓好巡察意见后续整改工作,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果。对长期坚持的整改任务,坚持目标不变、措施不松、力度不减,持续推进落实。对基本完成1个问题,根据我会《市委巡察一组巡察反馈意见整改落实方案》,确保按照整改时限完成整改。

    二是扎紧扎牢制度笼子。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子。立足实用管用能用,加强对掌握人权、事权、财权关键岗位的监督,积极探索建立具有工商联特色的廉政风险防控体系,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为工商联事业健康发展的源源动力。狠抓制度落实,坚持制度不搞变通,执行制度敢于追责,加强干部法治教育培训和规章制度学习,增强法治理念,树立法治思维,提高依法办事能力;教育引导党员领导干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,做到依法依规依纪办事履职;坚持从严监督,注重抓早抓小、抓在平时,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,防止小问题演变成大问题。

    三是提升服务能力和质量。要以巡察整改为动力,进一步解放思想、改革创新,紧紧围绕“六稳”“六保”,坚持“两个健康”工作主题,始终突出统战性、经济性、民间性有机统一的综合优势,继续扎实推进以守法诚信为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导企业家“听党话、跟党走”,主动适应经济发展新常态,进一步坚定发展信心,加快转型升级,实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜双赢”多做贡献。要进一步加强工商联干部队伍建设,持续提升干事创业精气神,注重转变工作作风,深入基层、深入企业、深入民营经济人士中,广泛开展调查研究,全力帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,努力为我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的健康成长作出新的更大贡献。   

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0597-3213969;电子邮箱:lysgslbgs@163.com。

                        

                                          中共龙岩快三官方正规平台党组

                                             2020年10月28日



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